Asulareovee puhastamise direktiivi ülevõtmisega ei tohiks Eestis kiirustada

Kosmeetikatööstus on UWWTD (asulareovee puhastamise direktiivi) ettepanekust alates juhtinud tähelepanu, et selle aluseks olev teostatavusuuring ja mõjuhinnang sisaldab fundamentaalseid vigu – eriti mis puudutab väidet, et kosmeetikasektor on ravimite järel suuruselt teine asulareovee saastaja (26 %-se osakaaluga). Samuti kaasnevate kulude erakordselt suure alahindamise osas.
Tänaseks (aprill 2025) on meie katusorganisatsioon Cosmetics Europe saanud viimaks kätte (pärast kaht teabenõuet) teostatavusuuringu metoodika ja alusandmed ning need kinnitavad ilmselgeid eksimusi – näiteks on kosmeetikasektorile omistatud aine permetriin, mis üksinda moodustab poole kosmeetikasektori väidetavast toksilisest koormusest, aga tegelikult kasutatakse seda ainet biotsiidides (täide, sügeliste vastu), mitte kosmeetikas. Vigu on veel ning andmetest nähtub, et kosmeetikasektori tegelik panus toksilisse koormusesse on kuni 1,5%. See tähendab, et kosmeetikasektori mõju on ülehinnatud rohkem kui 15 korda ning põhjustatud sellega ka olulist mainekahju.
Selguse huvides, kosmeetikatööstus ei põikle vastutusest – me oleme valmis katma oma õiglase osa kuludest, sest peame puhta vee tagamist Euroopas äärmiselt oluliseks. Küll aga seisame kindlalt vastu olulistele arvutusvigadele, poliitikakujundajate vastumeelsusele neid parandada ning ebaproportsionaalsele kulujaotusele.
Seetõttu kutsume oma katusorganisatsiooni CE eestvedamise üles direktiivi muutma:
- arvestama reoveepuhastuskulusid lähtudes tegelikest ainetest, mitte sektoritest;
- ning läbi vaatama mõjuanalüüsi, et korrektselt hinnata kosmeetikatööstuse panust võrreldes teiste valdkondadega ning kogu reoveepuhastuse investeeringuvajadust.
- Otsima lahendusi halduskoormuse ja killustatuse vähendamiseks, kuivõrd igas riigis rakenduv omanäoline tootjavastutussüsteem võib bürokraatlikkuse ja keerukuse tõttu lõppkokkuvõttes osutuda tarbijale kulukamaks, kui solidaarne maksupõhine lähenemine.
Kui olukorda ei parandata, kujuneb sellest veel üks näide sellest, kuidas heade kavatsustega poliitikad võivad põhjustada tarbetut kahju tervele Euroopa tööstusharule.
EKTL edastas 20.05.25 Kliimaministeeriumile Cosmetics Europe poolt aprilli lõpus avaldatud uue analüüsi, mis kinnitab Euroopa Komisjonile teenust pakkunud konsultatsioonifirma suuri eksimusi kosmeetikatööstuse määratlemisel asulareovee suuruselt teiseks saastajaks. Palusime pädevatel asutustel mitte kiirustada UWWTD nõuete ülevõtmisega Eesti õigusesse.
Nii kosmeetika- kui ka ravimitööstuse katusorganisatsioonid, aga ka Poola riik on kõnealuse direktiivi kaevanud Euroopa kohtusse, aga sellised protsessid võtavad kaua aega ning lahendusi on vaja kiiremini, sest vastasel korral peavad liikmesriigid juba mõne aastaga vaidlustatud direktiivi nõuded oma õigusesse üle võtma. Sellest johtuvalt on kosmeetikatööstus teinud ettepaneku lahendada UWWTD peamised vead ja murekohad hetkel käimasoleva Euroopa Komisjoni lihtsustamisprotsessi raames ehk nt tulevase kemikaali omnibus paketi kaudu.
Cosmetics Europe avalduse ja lingi teostatud analüüsile leiab SIIT.