ELi tollireform toob kaasa suurema digitaliseerimise ja rangema järelevalve
Euroopa Liidu Nõukogu andis 3. septembril lõpliku heakskiidu ulatuslikule tollireformile, mis muudab lähiaastatel märkimisväärselt seda, kuidas kaupade import ja eksport Euroopa Liidus toimub. Reformi eesmärk on muuta tollimenetlused digitaalsemaks, parandada riskikontrolli ning tulla toime kiiresti kasvanud e-kaubanduse mahuga.
Kuigi reformi avalikkusele nähtavaim osa puudutab e-kaubandusplatvorme ja väikesaadetisi, mõjutab muudatus pikemas perspektiivis kõiki ettevõtteid, kes impordivad Euroopa Liitu toorainet, kemikaale, komponente või valmistooteid.
Üks andmeplatvorm kogu Euroopa Liidule
Praegu suhtlevad ettevõtted tolliga peamiselt liikmesriikide kaudu, kuid reformiga luuakse ühtne ELi tolliandmete keskus (Customs Data Hub), kuhu koondatakse impordi- ja ekspordiandmed kogu liidu ulatuses. Selle eesmärk on vähendada dubleerivat aruandlust, parandada andmete kvaliteeti ning võimaldada tolliasutustel kasutada riskianalüüsi senisest tõhusamalt.
Rahvusvaheliste tarneahelatega ettevõtetele tähendab see tulevikus suuremat andmepõhisust ja vajadust tagada, et kauba, päritolu, väärtuse ning nõuetele vastavuse andmed oleksid korrektsed ja ajakohased.
Rohkem tähelepanu nõuetele vastavusele
Tollireform ei keskendu üksnes maksude kogumisele. Üha olulisem eesmärk on takistada Euroopa turule jõudmast toodetel, mis ei vasta ELi ohutus-, keskkonna- või tootenõuetele. Uue süsteemi abil soovitakse paremini tuvastada suurema riskiga saadetisi ning suunata kontroll ressursimahukate juhukontrollide asemel sihipärasemalt probleemsetele kaupadele.
Keemiatööstuse jaoks on see oluline, sest sektoris kehtivad ranged nõuded nii kemikaalide klassifitseerimisele, märgistamisele, dokumentatsioonile kui ka toodete jälgitavusele.
Usaldusväärsetele ettevõtjatele lihtsamad protseduurid
Reformiga luuakse uus kategooria ettevõtjatele, keda peetakse tolli seisukohalt kõige usaldusväärsemaks partneriks. Nn „Trust and Check Trader“ staatuse saanud ettevõtted saavad kasutada märkimisväärselt lihtsustatud tolliprotseduure ning vähendada kaupade piiril seismisega seotud halduskoormust.
See suund näitab, et Euroopa Liit soovib tulevikus senisest enam eristada ettevõtteid, kes suudavad oma tarneahelaid, vastavusnõudeid ja andmeid läbipaistvalt hallata.
Muudatused rakenduvad järk-järgult
Uue tolliraamistiku rakendamine toimub etappide kaupa järgmise kümnendi jooksul. E-kaubandusettevõtetele muutub uue andmekeskuse kasutamine kohustuslikuks alates 2028. aastast ning kõigile ettevõtjatele alates 2034. aastast. Lisaks luuakse uus ELi tolliamet, mis hakkab koordineerima riskijuhtimist ja tollikoostööd kogu liidus.
Ettevõtete jaoks on reform selge märk sellest, et Euroopa tollisüsteem liigub üha enam ühtsete andmete, digitaliseeritud protsesside ja riskipõhise järelevalve suunas. Need ettevõtted, kes suudavad tagada kvaliteetsed tarneahelaandmed ja tugeva nõuetele vastavuse süsteemi, võivad tulevikus võita nii ajas kui ka halduskuludes.