Uudis

Kosmeetikatoodete määruse hindamine: tööstuse seisukohad ja prioriteedid

Pipette

Euroopa Liidu kosmeetikatoodete määrus (Regulation (EC) No 1223/2009, CPR) kehtestab ühtsed reeglid, et tagada tarbijate ohutus ja siseturul toimivus. Hindamine, mis järgneb 2025. aasta avalikule konsultatsioonile, analüüsib, kas määrus täidab oma eesmärki, on tõhus ja ajakohane. Arvesse võetakse ka rohepööret, digipööret, turu arenguid ja innovatsiooni vajadusi.

Konsultatsiooniprotsess ja CE osalemine

Konsultatsiooni tähtaeg oli algselt 19. detsember 2025, kuid seda pikendati kuni 9. jaanuarini 2026. Cosmetics Europe (CE) osales kahel viisil:

  • Täitis Euroopa Komisjoni küsimustiku.
  • Esitas üldise positsioonipaberi (18.12.2025), mis koondab tööstuse põhimõtted CPR-i muutmise vajaduse osas.

 

Peamised põhimõtted ja ettepanekud

Positsioonipaber keskendub viiele valdkonnale, kus on vaja sihipäraseid parandusi:

1. CMR-ained: riskipõhine lähenemine

Praegune ohupõhine keeld CMR-ainetele on liiga jäik ja ei arvesta teaduslikult tõendatud ohutut kasutust. Tööstus soovitab:

  • Pragmaatilist derogatsiooniprotsessi, mis põhineb riskihinnangul ja realistlikel üleminekuperioodidel.
  • Vältida tarbetuid reformulatsioone, mis ei paranda ohutust, kuid suurendavad kulusid ja vähendavad innovatsiooni.

2. Nanomaterjalid: dubleerimise kaotamine

Praegune süsteem nõuab sama info esitamist mitmes formaadis, mis tekitab bürokraatiat ja viivitusi. CE soovitab:

  • Ühtset ja lihtsustatud teavitamisprotsessi.
  • Selget ja ühtlustatud definitsiooni (JRC 2022 soovitus).

3. Märgistus ja digilahendused

Ainult pakendil olev info on vananenud ja tekitab ruumi- ja loetavusprobleeme ning suuri kulusid. CE toetab digitaalse info (nt QR-koodid) tunnustamist ametliku kanalina, mis:

  • Parandab tarbijate ligipääsu infole.
  • Vähendab kulusid ja keskkonnamõju.
  • Vajab järkjärgulist rakendamist ja andmekaitse tagamist.

4. Turujärelevalve: ühtlustamine

Riikide erinevad tõlgendused ja lisanõuded õõnestavad ühtlust. CE kutsub üles tugevdama koordineerimist ja selget juhendamist, et tagada võrdsed tingimused.

5. Kooskõla teiste EL õigusaktidega

Probleemid tekivad REACH-i, CLP ja CPR-i vahel: erinevad definitsioonid, ajakavad ja loomkatsete keelu vastuolud. CE soovib selgemat koordineerimist ja NAM/NGRA meetodite laialdasemat aktsepteerimist.

Miks need muudatused on olulised?

Praegused struktuursed ebaefektiivsused (nt dubleerivad aruandlused, sagedased märgistuse muudatused) suurendavad kulusid ja vähendavad Euroopa tööstuse konkurentsivõimet. Lihtsustamine ja digitaliseerimine aitaksid säilitada ohutuse, vähendada tarbetuid kulusid ning toetada innovatsiooni ja kestlikkust.

Järgmised sammud: Hindamise tulemused ja võimalikud muudatused võivad jõuda Omnibus VI algatusse, mis on kavandatud CPR-i uuendamiseks. Tööstus loodab, et reformid jäävad riskipõhiseks ja proportsionaalseks, et säilitada Euroopa juhtpositsioon ohutute ja innovaatiliste kosmeetikatoodete valdkonnas.